近日,山東省人民政府印發(fā)《山東省“十四五”自然資源保護和利用規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),《規(guī)劃》是指導今后五年山東省自然資源保護和利用工作的戰(zhàn)略性、指導性文件。規(guī)劃中的自然資源是指全省行政轄區(qū)內(nèi)的土地、海洋、森林、礦產(chǎn)、濕地等自然資源。《規(guī)劃》共三大部分、12個章節(jié),規(guī)劃期為2021—2025年。
在..推進礦產(chǎn)資源綠色發(fā)展方面,《規(guī)劃》指出以綠色發(fā)展為..,以提升資源..保障能力為目標,以找礦增儲、合理布局、調(diào)控總量、優(yōu)化結構、資源配置、節(jié)約利用為手段,深入推進礦產(chǎn)資源開發(fā)利用轉(zhuǎn)型升級。
落實國土空間規(guī)劃和生態(tài)保護紅線、..基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線管控要求,統(tǒng)籌處理好資源開發(fā)與生態(tài)保護關系。大力優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)保護區(qū)域布局,重點推進魯東金及石墨資源區(qū)、魯中南鐵及建材非金屬資源區(qū)、魯西南煤炭資源區(qū)和黃河流域(山東段)油氣地熱資源區(qū)4個分區(qū)建設。落實...資源基地、..規(guī)劃礦區(qū)、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保護區(qū)、重點勘查區(qū)和重點開采區(qū),加強礦業(yè)權投放,加快形成保護優(yōu)先、功能合理、管控有力的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局。
1.嚴控總量。按照“嚴控增量、優(yōu)化存量、..利用”的要求,對全省主要開采礦種設定預期性總量調(diào)控指標,嚴格控制開發(fā)利用強度。到2025年,全省礦產(chǎn)年開發(fā)總量控制在10億噸以內(nèi)。年產(chǎn)石油保持在2500萬噸左右、煤炭1億噸、金礦石3000萬噸、鐵礦石3000萬噸、水泥用灰?guī)r1億噸、建筑用砂石5億噸。進一步壓縮小型礦山數(shù)量,推進資源整合,全省固體礦產(chǎn)礦山控制在1000個以內(nèi)。
2.嚴格準入。堅持礦山開采規(guī)模與礦區(qū)儲量規(guī)模相適應,結合全省礦山開采現(xiàn)狀,提升重點礦種新建礦山.低開采規(guī)模。到2025年,全省固體礦產(chǎn)大中型礦山比例不低于65%。支持礦山企業(yè)開展高附加值產(chǎn)品研究與開發(fā),推動產(chǎn)業(yè)鏈由低端向高端延伸。合理制定新建礦山.低開采規(guī)模標準,從生態(tài)環(huán)境保護、資源儲量、開采規(guī)模、經(jīng)濟指標等方面,明確新建礦山準入條件。
3.節(jié)約利用。嚴格重要礦產(chǎn)資源“三率”指標管理,推廣礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用..適用技術,加強共、伴生礦產(chǎn)綜合利用和二次能源及有用礦物元素的再利用,推廣無尾無廢礦山建設。支持開展1000米以下深部開采技術研究。
4.差別管理。規(guī)范砂石資源開發(fā)利用,嚴禁在“三區(qū)兩線”可視范圍內(nèi)設置露天開采建筑石料采礦區(qū)。實施清潔能源倍增行動,助力“碳達峰、碳中和”。
1...帶動礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展。鼓勵生產(chǎn)礦山加快改造升級,逐步達到綠色礦山建設標準。推動新建礦山合理布局,全部按照綠色礦山標準建設。通過建設開采方式科學化、資源利用..化、生產(chǎn)工藝環(huán)保化、企業(yè)管理規(guī)范化、礦山環(huán)境生態(tài)化、礦區(qū)社區(qū)和諧化的綠色礦山,加快形成綠色礦業(yè)格局。
2.加快綠色礦山建設步伐。新建礦山全部達到綠色礦山建設要求,生產(chǎn)礦山加快改造升級。到2025年全省綠色礦業(yè)格局基本形成,大中小型生產(chǎn)礦山綠色礦山建成率分別達到90%、80%、70%。
3.推進綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設。創(chuàng)新綠色發(fā)展管理機制,推動萊州—招遠、鄒城市、滕州市和平陰縣4個綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設。強化考核評估,加強典型經(jīng)驗、..模式、標準規(guī)范、政策制度的總結與推廣。
4.構建礦業(yè)綠色發(fā)展新機制。堅持轉(zhuǎn)方式與穩(wěn)增長協(xié)調(diào)推進,堅持綠色轉(zhuǎn)型與管理改革相互促進,保障綠色礦山建設用地,加大財稅支持力度,制定綠色金融支持政策。..配套激勵政策體系,激發(fā)礦山企業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)生動力,推動礦業(yè)綠色發(fā)展。
5.建設智慧礦山。引導全省礦山企業(yè)開展礦山數(shù)字化、信息化、智能化建設,充分借助云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和5G等新型數(shù)字化技術,打造全線智能新礦區(qū),實現(xiàn)礦山..、綠色、..的智能化管理。