在去年5月六部委聯(lián)合印發(fā)的《關于加快建設綠色礦山的實施意見》中曾提出:“在《國家重點支持的高新技術領域》范圍內(nèi),持續(xù)進行綠色礦山建設技術研究開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化的企業(yè),符合條件經(jīng)認定為高新技術企業(yè)的,可依法減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。”也就是說,通過評估評審進入綠色礦山目錄的礦山企業(yè),也可申報高新技術企業(yè)。
國家重點支持的高新技術領域包括電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術服務、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、**制造與自動化等八大類,支持綠色礦山的技術主要屬于資源與環(huán)境領域的技術。那么,達到綠色礦山標準的企業(yè)距通過高新技術企業(yè)認定還有哪些方面需要加強,請參照以下內(nèi)容。
企業(yè)具有一定數(shù)量或質(zhì)量的知識產(chǎn)權
企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權。這里的產(chǎn)品主要是指礦石、礦產(chǎn)品、利用資源化的廢棄物開發(fā)出的各種產(chǎn)品等。這一項要求企業(yè)必須獲得知識產(chǎn)權,沒有知識產(chǎn)權的礦山企業(yè),不可能通過高新技術企業(yè)認定。沒有發(fā)明專利,知識產(chǎn)權這一項也不可能得滿分。
核心支撐技術屬于規(guī)定范圍
綠色礦山建設過程涉及到資源與環(huán)境領域多項技術,礦山對于知識產(chǎn)權的管理、成果的技術認定變得非常重要。加強科技管理是礦山企業(yè)認定為高新技術的*基礎工作。新的技術目錄中增加綠色礦山建設技術、綠色礦山設計與施工技術,資源綠色開采技術,資源高效選冶技術,礦區(qū)生態(tài)高效修復技術等,為高新技術企業(yè)認定提供了技術保障。
科研人員比例
企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%。
科研費用投入
企業(yè)近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合相關要求。如*近一年銷售收入小于5000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%。綠色礦山標準中研發(fā)費用是1.5%,這一項遠遠低于高新技術企業(yè)的要求。
企業(yè)創(chuàng)新能力評價
近一年高新技術產(chǎn)品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。高新技術產(chǎn)品必須達到相應的條件,如要有ISO質(zhì)量管理體系證書,屬于國家和省頒布的《高新技術產(chǎn)品目錄》產(chǎn)品等。大多數(shù)礦產(chǎn)資源開發(fā)或綜合利用的產(chǎn)品不在《高新技術產(chǎn)品目錄》中,如果要滿足這一條,一是高新技術產(chǎn)品比重遠遠超過礦產(chǎn)資源開發(fā)或綜合利用的產(chǎn)品(資源綜合利用開發(fā)出的高端材料除外),二是所在省科技部門將綠色礦山的產(chǎn)品認證后加入到《高新技術產(chǎn)品目錄》中。
企業(yè)創(chuàng)新能力評價
創(chuàng)新能力包含科技成果轉(zhuǎn)化和研究開發(fā)組織管理水平??萍汲晒D(zhuǎn)化形式包括自行投資實施轉(zhuǎn)化、向他人轉(zhuǎn)讓該技術成果、許可他人使用該科技成果等。研究開發(fā)組織管理水平需要企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度,建立研發(fā)投入核算體系,編制了研發(fā)費用輔助賬;設立內(nèi)部科學技術研究開發(fā)機構并具備相應的科研條件,與國內(nèi)外研究開發(fā)機構開展多種形式產(chǎn)學研合作;建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度,建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺等。
每一個礦山的實際情況都不相同,與高新技術企業(yè)的差距也不一樣。相對高新技術領域的其他行業(yè),礦山企業(yè)對于科技管理的重視稍顯不足。只有加強科技管理,舍得在科研方面投入,持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力,綠色礦山才能夠成為高新技術企業(yè)。