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《自然資源部2020年立法工作計劃》將起草《礦產資源法實施條例》!

作者:admin 發(fā)布日期: 2020-06-08 二維碼分享

近日,自然資源部官網(wǎng)發(fā)布《自然資源部2020年立法工作計劃》的通知,值得關注的是,在自然資源部2020年立法工作計劃中明確提到將研究起草《礦產資源法實施條例》、修訂《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》、制定《地質勘查活動監(jiān)督管理辦法》。

以下為原文內容:



自然資源部2020年立法工作計劃



2020年自然資源立法工作的指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真落實全國人大常委會和國務院年度立法工作安排,以完善《土地管理法》配套法規(guī)、加強國土空間開發(fā)保護、深化“放管服”改革為立法重點,不斷提高立法質量和效率,充分發(fā)揮法治對自然資源管理改革的引領和保障作用。


現(xiàn)就自然資源部2020年立法工作安排如下:


一、出臺類項目(共6件)


(一)擬報國務院發(fā)布的行政法規(guī)草案


1.為全面落實新修正的《土地管理法》,研究修改《土地管理法實施條例》(法規(guī)司會同相關司局起草)。
  
2.為貫徹落實黨中央、國務院關于自然保護區(qū)管理改革的部署,優(yōu)化自然保護區(qū)范圍和功能分區(qū),改革風景名勝區(qū)規(guī)劃管理制度,研究修改《自然保護區(qū)條例》和《風景名勝區(qū)條例》(林草局起草)。
  
(二)擬由自然資源部發(fā)布的部門規(guī)章
  
3.為落實土地審批制度改革成果,優(yōu)化建設用地審批流程,研究修訂《建設用地審查報批管理辦法》(用途管制司起草)。
  
4.為改革完善測繪單位資質管理制度,研究制定《測繪資質管理辦法》(測繪司起草)。
  
5.為解決自然資源管理法律法規(guī)規(guī)章滯后問題,及時推進相關規(guī)章清理修改工作,成熟一批,及時修改公布一批(法規(guī)司起草)。
  
二、論證儲備類項目(共14件)
 
(一)擬報國務院審查的法律草案


1.為推進生態(tài)文明建設,建立統(tǒng)籌協(xié)調的國土空間保護、開發(fā)、利用、修復、治理等法律制度,研究起草《國土空間開發(fā)保護法》(法規(guī)司牽頭起草)。
  
2.為健全完善不動產登記法律制度,保障不動產權利人的合法權益,在總結《不動產登記暫行條例》實施成效的基礎上,研究起草《不動產登記法》(登記局起草)。
  
3.為貫徹落實黨中央、國務院關于自然保護地體系建設的決策部署,建立和完善自然保護地管理法律制度,研究起草《自然保護地法》(林草局起草)。
  
(二)擬報國務院發(fā)布的行政法規(guī)草案
  
4.為全面落實新修正的《土地管理法》,完善..基本農田保護制度,研究修改《基本農田保護條例》(耕保司起草)。
  
5.配合《礦產資源法》修訂進程,同步開展配套法規(guī)修訂工作,研究起草《礦產資源法實施條例》(法規(guī)司會同礦業(yè)權司、勘查司、礦保司等起草)。
  
6.為加強海底電纜管道管理,統(tǒng)籌海底電纜管道鋪設和保護管理法律制度,研究修改《鋪設海底電纜管道管理規(guī)定》(海域海島司起草)。
  
7.為了加強對測繪成果的管理,維護國家安全,促進測繪成果的利用,研究修改《測繪成果管理條例》(地信司起草)。
  
8.為貫徹實施新修訂的《森林法》,研究修改《森林法實施條例》(林草局起草)。
  
(三)擬由自然資源部發(fā)布的部門規(guī)章
  
9.為加強土地估價管理,明確相關監(jiān)管措施,研究制定《土地估價管理辦法》(利用司起草)。
  
10.為明確國土空間規(guī)劃編制審批要求,研究制定《國土空間規(guī)劃管理辦法》(空間規(guī)劃局起草)。
  
11.為落實礦山地質環(huán)境保護與生態(tài)修復管理制度改革創(chuàng)新的需要,完善修復治理工作機制,研究修訂《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》(生態(tài)修復司起草)。
  
12.為加強地質勘查活動事中事后監(jiān)督管理,推動行業(yè)誠信自律,促進行業(yè)健康發(fā)展,研究制定《地質勘查活動監(jiān)督管理辦法》(地勘司起草)。
  
13.為深化改革,進一步規(guī)范地質災害防治單位資質管理,研究制定《地質災害防治單位資質管理辦法》(地勘司起草)。
  
14.為進一步落實國務院外商投資準入政策,優(yōu)化審批流程,加強事中事后監(jiān)管,研究修訂《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》(測繪司起草)。
  
此外,積極配合立法機關推進《野生動物保護法(修改)》《進出境動植物檢疫法》《畜牧法》等公共衛(wèi)生領域的立法工作,配合推進《礦產資源法(修改)》《國土空間規(guī)劃法》《長江保護法》《南極法》《鄉(xiāng)村振興促進法》等重點立法。根據(jù)自然資源管理改革和生態(tài)文明建設需要,積極開展自然資源資產保護、自然資源權屬爭議處理、紅樹林保護、海岸帶管理、涉外海洋科學研究管理、深海海底資源勘探開發(fā)許可、地圖管理、不動產測繪及重大測繪項目管理、森林草原防火等方面的立法研究。


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